A série de normas ISO 14000 está entre as abordagens para proteger e preservar o meio ambiente. Fornecem às empresas um sistema eficaz de gestão de recursos e meios de controlar o impacto e os riscos das suas atividades no ambiente. A sua implementação visa minimizar o risco de incidentes ambientais e dar à organização a certeza de que conhece e cumpre os requisitos legais relacionados com o ambiente.
A série é desenvolvida nos subcomitês da Organização Internacional de Normalização, em cooperação com o Comité Europeu de Normalização. Algumas das normas internacionais da série 14000 são introduzidas de forma idêntica às normas europeias. São independentes entre si, permitindo às empresas escolher quais introduzir e em que ordem. São aplicáveis a organizações com qualquer tipo de atividade produtiva e de prestação de serviços.
ISO 14001 é o padrão internacional mais amplamente aplicado da série. Estabelece os requisitos para o sistema de gestão ambiental, permitindo às organizações desenvolver e implementar políticas e objectivos gerais, tendo em conta os requisitos legais e outros que acordaram cumprir, bem como informações sobre aspectos significativos do ambiente.
A norma ISO 14001 possui mais de 300.000 certificações em todo o mundo. A sua popularidade é o resultado dos esforços contínuos da Organização Internacional de Normalização para rever e atualizar a norma de acordo com os atuais eventos ambientais, políticos e sociais. A versão final deverá ser publicada em setembro deste ano.
A nova versão do padrão
A nova ISO 14001:2015 irá atender às últimas tendências do setor de certificação e garantir que seja compatível com outras normas de sistemas de gestão, como a ISO 9001. A nova versão incluirá também um dos novos requisitos para todas as normas ISO – definir o contexto da organização e das partes interessadas, a fim de melhor gerir o risco, com maior ênfase nos dirigentes das organizações para promover a gestão ambiental. Além disso, na ISO 14001:2015 haverá uma mudança no sentido de melhorar o desempenho ambiental e não tanto no sentido de melhorar o sistema de gestão.
A primeira mudança decisiva diz respeito à estrutura da norma ISO. A norma é escrita nos moldes da chamada Estrutura de Sistemas de Alto Nível, que será gradualmente introduzida como a estrutura básica para todas as normas ISO. O objetivo é que na integração de múltiplos padrões, esta estrutura única facilite enormemente o processo de implementação.
A estrutura contém os seguintes elementos: Escopo; Referências normativas; Termos e definições; Contexto da organização; Orientação; Planejamento; Apoiar; Operação; Avaliação de características; Melhoria. A direção geral das mudanças também fica visível na lista atualizada de termos e definições. Foram acrescentados três novos conceitos: “cadeia de valor”, “cadeia de abastecimento” e “ciclo de vida do produto”. Tomados em conjunto, estes três termos são indicativos das perspectivas alargadas sobre as responsabilidades corporativas que agora se estendem para além dos limites físicos e legais de uma empresa.
Desta forma, todos os aspectos do meio ambiente estão incluídos na esfera de influência de uma empresa, desde a extração de recursos até o ciclo de vida do produto. A ISO 14001:2015 espera que as organizações utilizem uma perspectiva de ciclo de vida para “identificar os aspectos ambientais e os impactos ambientais associados às suas actividades, produtos e serviços que podem controlar e aqueles que podem influenciar” (secção 6.1.2).
Na nova norma, o termo “produtos” foi substituído por “bens e serviços” para eliminar a tendência existente em relação às organizações que lidam com produtos físicos. Como resultado, a nova norma será aplicada a organizações de todos os tipos. São introduzidas duas novas cláusulas relacionadas com o contexto da organização, que exigem que a organização identifique questões e requisitos que possam influenciar o planeamento do sistema de gestão da qualidade e que possam ser utilizados como contributo para o desenvolvimento do sistema de gestão da qualidade. Estas cláusulas podem ser encontradas nas seções 4.1 e 4.2.
Outra nova área concentra-se no planejamento de riscos. Ao contrário da antiga norma, a nova ISO 14001 espera que as organizações definam “riscos e oportunidades”. Devem estabelecer um processo de planeamento de riscos que seja então utilizado para identificar riscos e oportunidades relacionados com o contexto único da organização, as suas partes interessadas, a sua conformidade e os seus aspectos ambientais. Deve então ser capaz de identificar ações para abordar todos estes riscos e oportunidades e implementar controlos, avaliação e revisão da eficácia dessas ações e processos.
Além disso, a nova versão não contém cláusula com exigências específicas para ações preventivas. A Organização Internacional de Normalização motivou esta decisão com o argumento de que a prevenção é uma tarefa do sistema de gestão da qualidade como um todo, e não uma subsecção específica do mesmo. Em termos de política ambiental, as organizações não devem apenas comprometer-se a reduzir o impacto ambiental negativo, mas também esforçar-se por ter um impacto positivo.
Tal como acontece com a versão anterior da ISO 14001, a norma é baseada no chamado ciclo PDCA (Planejar – Fazer – Verificar – Agir). Durante a fase de planeamento (Plano), as organizações desenvolvem uma compreensão sistemática do seu impacto no ambiente, bem como das expectativas das diversas partes interessadas a este respeito. Nesta etapa são estabelecidos os objetivos e processos necessários para alcançar resultados de acordo com a política ambiental da organização.
A fase Do é onde as organizações executam esses processos. Durante a fase de verificação, as organizações monitorizam, medem e reportam resultados e verificam se os objetivos planeados foram alcançados. A partir desta avaliação, podem ser derivadas medidas adicionais para melhorar os resultados, que podem ser implementadas na chamada fase Act.
A versão antiga da ISO 14001 exigia que as organizações estabelecessem uma ampla gama de procedimentos.
Estes incluíram um procedimento para aspectos ambientais, um procedimento legal para gestão de requisitos, um procedimento de sensibilização, um procedimento de comunicação e documentação, um procedimento operacional, um procedimento de preparação para emergências, para monitorização e medição, para avaliação de conformidade, gestão de não conformidades, para contabilidade, e um procedimento de auditoria. Agora resta apenas um deles – o procedimento para preparação e resposta a emergências na seção 8.2. Em vez de descrever estes procedimentos, a nova norma espera que as organizações mantenham e controlem uma ampla gama de documentos (“informações documentadas”).
Após a publicação da nova norma, todas as organizações certificadas têm um período de transição de três anos para adaptar o seu sistema de gestão ambiental à nova edição.
VÍDEO SOBRE O ASSUNTO
